Правовое просвещение

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения статью 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которым для целей Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ цифровая валюта признается имуществом.

Ввиду того, что цифровая валюта является имуществом, обязанность по отражению сведений о наличии в собственности цифровых валют, при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, возлагается также на муниципальных служащих и иных лиц, обязанных предоставлять сведения  о   своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В этой связи издан Указ Президента от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», рекомендованный для руководства органам местного самоуправления.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.12.2020 № 778, с 1 января по 30 июня 2021 года включительно граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, а также претендующие на должности руководителей муниципальных учреждений,  вместе со сведениями, представляемыми по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460, представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте.

Норма вступила в силу с 01.01.2021.

Однако,  в действующие  в поселениях Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений  и руководителями муниципальных  учреждений  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и  в Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не были своевременно  внесены  необходимые дополнения.

Прокуратурой района принесено  20 протестов, с учетом требований которых  нормативные правовые акты  органов местного самоуправления дополнены необходимыми    правовыми нормами.

Старший  помощник прокурора

Тимашевского района                                                                        Н.Н. Кулешова

01.04.2021

С 1 апреля 2021 г. экзамены на права будут проводить по новым правилам.

МВД утвердило новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.
Административный регламент определяет сроки и последовательность процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений, их обменом и прочее, а также порядок взаимодействия подразделений ГИБДД с федеральными органами исполнительной власти, иными заинтересованными органами (в том числе, иностранных государств) и организациями при предоставлении государственной услуги.

Из существующих трех этапов останутся два - теория и город. Автодром перестанет быть обязательным, но сотрудник ГИБДД может попросить заехать на него для проверки отдельных навыков.

Оценка управления транспортным средством будет осуществляться в условиях реального дорожного движения. Данное требование распространяется на водителей грузовых и легковых автомобилей, автобусов и составов транспортных средств.
Сотрудник ГИБДД теперь должен будет находиться на переднем сидении, а инструктор автошколы сможет находиться на заднем сидении.

Реализована возможность присутствия наблюдателей в автомобиле во время проведения экзамена. Наблюдателями могут быть другие кандидаты в водители, представители общественных организаций и автошкол.

Практический экзамен для водителей мототранспортных средств будет проводиться на прежних условиях.

Пересдать теорию можно будет не раньше, чем через 7 дней, но не позже, чем спустя 30 дней после первого раза. Третья попытка проводится в те же сроки относительно второй. Четвертая попытка возможна не раньше, чем через один и не позже, чем через три месяца.

Если первый практический экзамен провален, то вторая попытка возможна в срок от 7 до 60 дней, третья - в те же сроки относительно второй, четвертая и последующие - в срок от одного до трех месяцев.
Не сдавшие практику в течение полугода после успешной сдачи теории будут сдавать теорию заново.

Предусматривается процедура передачи заявления и сканов документов в электронном виде при оформлении удостоверения через МФЦ.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                                        Н.Н. Кулешова

 25.03.2021

Прокуратурой района проведена проверка  исполнения законодательства о порядке ведения  регистра муниципальных  нормативных правовых актов органами  местного самоуправления  Тимашевского района

Согласно Федеральному закону  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации,  организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Такой Порядок  установлен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.11.2008 №1190 и  функции по организации и ведению регистра возложены на Департамент внутренней политики администрации Краснодарского края.

В целях организации ведения Регистр,  глава муниципального образования Краснодарского края (муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения) обеспечивает представление информации в  Департамент, подлежащей включению в Регистр, ее актуальность и достоверность.

Установлено, что муниципальные нормативные правовые акты  подлежат ежемесячному   предоставлению в Департамент   внутренней политики администрации Краснодарского края для   включения их в Федеральный регистр муниципальных правовых актов.

Однако, в ходе проверки  установлены многочисленные нарушения  сроков направления муниципальных   нормативных правовых актов  для формирования федерального регистра  муниципальных нормативных правовых актов.

Это препятствует  своевременному пополнению  и актуализации  данных федерального регистра  муниципальных нормативных правовых актов, что    не обеспечивает единства правового пространства Российской Федерации и  нарушает  доступ заинтересованных лиц к муниципальным правовым актам по экстерриториальному принципу и в рамках единого правового пространства.

По выявленным фактам  нарушений федерального законодательства  прокуратурой района внесены представления в адрес  глав муниципальных образований, устранения выявленных нарушений взято  под контроль. 

Старший помощник прокурора                                                  Н.Н. Кулешова        

23.04.2021

В рамках проведения проверки соблюдения прав предпринимателей при предоставлении муниципальных услуг прокуратурой района выявлены нарушения в муниципальном нормотворчестве.  Органами местного самоуправления не принимаются меры по своевременному приведению  действующих правовых актов  в соответствие с изменившимся законодательством.

Прокуратурой района   опротестованы   11 административных регламентов  предоставления муниципальных услуг и  принесено 10 протестов на постановления об утверждении Порядков формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества свободного  от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и Порядков и условий  предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества, свободного  от прав третьих лиц  (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

Указанные Порядки не учитывали изменений, внесенных в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым

в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки,   действие данного закона распространено на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».  Протесты удовлетворены.

В рамках проведения данной проверки  опротестованы  административные регламенты  предоставления  муниципальной услуги  и административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», действующий в Тимашевском городском поселении.

Во всех  опротестованных административных  регламентах  не  содержалось нормы  об установлении личности заявителя  в ходе  личного приема  посредством  идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных положениями Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Данная норма внесена в Федеральный закон от  27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом от 29.12.2020 № 479-ФЗ и введена в действие с 01.01.2021.

Старший помощник прокурора                                                  Н.Н. Кулешова        

21.05.2021